个人非法放贷罪的认定通常需要综合考虑多个因素，包括放贷行为、放贷对象、利率水平、放贷数额、违法所得、情节严重程度等。
个人非法放贷罪是指违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的行为。
在认定个人非法放贷罪时，以下几个方面是重点考量的因素：
首先是放贷行为的“经常性”。这一认定标准通常会结合放贷的次数、频率、规模等综合判断。如果在一定时间内多次、反复地向不特定对象发放贷款，就可能被认定为具有“经常性”。
其次是放贷对象的“不特定性”。即放贷人并非针对特定的、明确的个人或群体发放贷款，而是面向社会上广泛的、不确定的人群。
利率水平也是重要的判断依据。如果贷款利率超过了法律规定的上限，达到了明显不合理的高额利率，可能会被认定为非法放贷。
放贷数额和违法所得也是关键因素。较大的放贷数额和高额的违法所得往往会增加被认定为非法放贷罪的可能性。
此外，情节严重程度的判断还会考虑其他相关情况，比如是否使用暴力、威胁等手段催收贷款，是否造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果。
需要注意的是，对于个人非法放贷罪的认定，需要综合考虑上述多个因素，并结合具体的法律法规和司法解释进行准确判断。同时，司法实践中对于此类案件的处理也会充分考虑案件的具体情况和相关证据，以确保法律的准确适用和公正裁判。
法律依据：
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条
