违反枪支管理规定，非法出借枪支，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成人员轻伤以上伤亡事故的；（二）造成枪支丢失、被盗、被抢的；（三）枪支被他人利用进行违法犯罪活动的；（四）其他造成严重后果的情形。
非法出借枪支罪是指违反枪支管理规定，非法出借枪支的行为。在确定是否达到立案条件时，需要综合考虑多种因素。
首先，造成人员轻伤以上伤亡事故是一个重要的立案标准。这意味着如果因为非法出借的枪支导致他人身体受到轻伤、重伤甚至更严重的伤害，就应当立案追诉。因为这种行为已经对他人的生命健康造成了直接且严重的威胁。
其次，造成枪支丢失、被盗、被抢的情况也需要引起重视。枪支作为一种危险的武器，如果因为非法出借而失去控制，落入不法分子手中，可能会对社会公共安全造成极大的危害。
再者，若枪支被他人利用进行违法犯罪活动，比如用于抢劫、杀人等严重犯罪行为，那么出借枪支的人同样需要承担法律责任，应当予以立案。
最后，“其他造成严重后果的情形”是一个兜底条款。这涵盖了一些特殊情况，虽然可能不属于上述明确列举的几种，但同样产生了严重的社会危害和不良影响，也应当被立案追诉。
需要指出的是，对于非法出借枪支罪的立案条件，司法机关会根据具体案件的情况，综合各种证据和因素进行判断。同时，相关法律法规也会根据社会发展和治安形势的变化进行调整和完善，以确保对这类犯罪行为的有效打击和防范，维护社会的公共安全和稳定。
法律依据：
《刑法》第一百二十八条 违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照前款的规定处罚。
依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
单位犯第二款、第三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
